随着政府信息公开实践的深入，维护复杂、信息孤立、展现单一等各类问题逐渐显现。传统的政府信息公开系统越来越难以满足现有需求，用户深切地感受到目录组织困难、不能与网站等应用良好融合、无法实现绩效质的评估、不具有良好的扩展性和适应性等问题越来越严重，具体表现如下几个方面：

(1) 信息公开的渠道过窄，无法满足民众对政府信息的需求。
(2) 无法实现有效依申请公开，在整个过程中存在诸多问题，受到严格程序、复杂流程、高昂成本等因素的制约。
(3) 因为缺乏法律约束，公开信息杂乱无序。
(4) 系统缺乏扩展性和适应性，无法有效应实现之后的扩展和变更需求。

2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》正式施行，这是国家政府管理体制改革过程中的一件大事，更是政府门户网站建设过程中的一个重要里程碑。时光软件通过对《条例》的深入解读，对政府信息公开相关政策的深入研究，以及对各级政府信息公开实践过程中所遇问题的思考与总结， 提出了政务公开解决方案。

该方案以建立人性化、高效率、可持续发展的政府信息公开体系为目的，以元数据、目录及关键词等多种科学管理方法为基础，全面覆盖了政府公开信息工作的采集、标引、审核、发布、组织、交换、依申请公开等各个阶段；同时，该系统设计时充分考虑了传统政府信息公开系统在实施过程中的棘手问题，并综合考虑国家相关政策法规和现有资源的具体情况，保障各级政府快速建立政府信息公开体系，走可持续发展之路。

本解决方案的实施将有效提升政府信息公开的效率，扩大政务信息公开的渠道，健全信息公开的标准，加强政务信息的系统扩展性，促进政务信息公开的有效发展。

· 对于政府领导：它能提供从量到质的绩效评估数据，提供全方位的政府信息公开数据，为政府领导决策提供数据保障，提供灵活扩展的系统接口，提供可视化信息审核工作流，为信息的准确性和高效性提供保障。
· 对于信息组织者：它能提供组织机构建模工具，方便机构和人员的统一管理；提供灵活方便的元数据管理功能，并支持元数据自定义扩展；提供基础分类法的管理功能，方便用户自由扩充；提供目录分类及关键词管理，便于信息标引、展现和检索。
· 对于信息提供者:它能提供信息的全生命周期管理，提供科学高效的信息自动采集提供主题、体裁、机构、服务对象、信息类型等多种分类体系，满足各级政府信息录入的需要；提供主题词和分类法自动关联功能，提高信息录入效率。
· 对于监管者：它能提供依申请公开预警监察，保证依申请公开工作高效有序运行；提供费用审计功能，保障依申请公开工作公平合理，维护政府形象；提供可视化流程检查功能，使监管者可以清晰准确分析流程中存在的问题。
· 对于信息使用者：它能提供人性化的目录导航方式，保障获取信息方便快捷；提供满意度评价和进度查询，使公众实时了解申请办理进度；提供方便快捷的全文检索，方便公众对信息准确快速定位，提高检索效率，节省信息检索时间。

(1) 推荐目录，协助各部门完成业务梳理、目录建设
(2) 快速更新，满足不同信息公开规范的升级要求
(3) 通过XML规范，实现有效的目录和信息的共享
(4) 利用统一数据接口，导入老数据
(5) 符合用户习惯快速获取
(6) 建立信息更新月报、年报
(7) 随心所欲的目录导航
(8) 灵活扩展的元数据
(9) 有量有质的绩效评估
(10) 可兼容的数据交换与资源共享
(11) 开放性的软件架构
(12) 信息高安全性设计

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