现阶段，无论是发达国家还是发展中国家的政府改革，核心内涵均强调政府的根本职能是服务，即强调以服务公众为核心。政府网站在其中扮演了重要角色，成为政府提供公共服务的主要平台。

充分体现公共服务型政府的内涵，配合并促进中国政府职能由管理型向服务型转变，必将成为我国目前电子政府建设的首要任务和重要目标。达成此目标的前提和基础就是改造现有政府门户网站，以公共服务为核心，将其打造成为公众提供服务的平台。

我国电子政务正处于高速发展时期，积累了大量的办事指南、相关信息、各类表格、以及在线咨询、申报、审批和办理等服务资源，但由于受到服务理念和技术实现方法的困扰，这些资源往往零散无序地分布着，难以根据用户需求有效类聚，并通过人性化的界面、按照不同的规则展示给用户，导致我国政府网站面向公众和企业提供公共服务的能力非常有限。

时光公共服务整合系统(Cicro 3e PSS)有效整合零散无序的各类政务信息内容和应用系统资源，形成统一的服务资源库，并通过服务目录聚合相关资源，为用户提供人性化的多路通道和场景展现，增强政府公共服务的完整性、针对性和便捷性。Cicro 3e PSS也有效降低了高规格公共服务的实现难度和维护成本，使信息中心得以便捷地通过尽可能友好的界面表现，为公众提供全面、贴身、深层次、高效率的公共服务。

目前，我国政府门户在提供公共服务方面刚刚起步，部分政府网站尝试着用内容管理的传统方式来实现公共服务，但从客观效果上看，普遍存在着：组织零散、范围较窄、深度不够、形式单调、实施困难和维护不便等诸多问题，不能让公众直观感受到电子政务带来的便利。

针对公共服务建设和维护过程中遇到的种种问题，时光软件推出了全新的公共服务整合系统——Cicro 3e PSS，通过服务展现、服务目录和服务资源库相互分离的架构设计，运用资源聚合和目录映射技术，清晰界定了服务实现的各个环节，有效促成信息办与其他委办厅局的分工合作，辅助政府信息化部门充分利用其他职能部门的服务资源，潜心关注不同用户群体的差异化需求，轻松实现多路径的访问通道和人性化的界面展现，为公众提供可体验、高层次的公共服务。

（1）服务资源库——最大范围地收集各类资源
PSS统一的服务资源库平台，信息中心得以轻松地将庞杂的服务资源交由各职能部门管理。利用资源库管理，各职能部门可以简明地按照信息中心的格式和分类要求，以服务事项为主线，梳理、填充和维护应该提供的各类服务资源，构建本部门的服务资源库。

Cicro 3e PSS帮助客户最大范围地收集各类服务资源，为公共服务的完整性提供了数据保障。更重要的是：独立的资源库平台保障了各类信息资源的持续积累，并可被不同的服务甚至不同的业务系统多次调用，避免了因网站调整或重建而造成的宝贵数据资源遗失。

（2）服务目录——针对用户需求规划服务导航
通过Cicro 3e PSS独立的目录管理，信息中心可以专注于用户需求，直观地按照社会事务、社会角色、生命周期等分类设计办理流程、规划目录节点、设立应用主题，而无需顾虑应用主题与各类资源的对应关系、以及该如何在前台展现。

Cicro 3e PSS灵活的服务目录定义机制使信息中心能够便捷地针对用户需求设计访问路径，清晰地按照多种分类规范对应用主题进行归纳分类，为访问的多种渠道和前台的多样表现创造了条件，也为后续的场景式、个性化和智能化服务奠定了基础。

（3）服务展现——直观构建多样的前台展现页面
各类列表、通道、场景、目录树等表现样式均以组件片段的形式置于Cicro 3e WB(Website Builder)平台，通过功能强大且操作简便的Cicro 3e WB，信息中心可以所见即所得地快速构建、调整、改版个性化的前台展示页面，且无需关注后台目录和数据库。

Cicro 3e PSS便捷的前台页面构建工具使网站管理和设计人员不用编码便能实现个性化页面及其与后台应用的衔接，为信息中心不断地根据不同用户的使用习惯设计不同的访问入口、服务场景等提供了便利，有力地促进了政府网站的服务效率和人性化程度。

（4）资源聚合——完成服务目录对服务资源的调用
Cicro 3e PSS采用资源聚合技术，运用图形化的操作界面，实现目录中应用主题与资源库中服务事项一对一或一对多的对应，通过目录聚合来自不同职能部门的相关服务资源，完成服务目录对服务资源的调用，促进跨部门、跨应用的在线服务。

资源聚合技术保障了服务目录和服务资源库的相对独立，促成了信息办与其他委办厅局的分工合作，增强了服务资源的可维护性，使其能够不断地被重复利用，且任何的修订均只需一次发布便能多处完整呈现。

（5）目录映射——完成服务目录在前台页面的呈现
Cicro 3e PSS采用目录映射技术，通过对页面展示片断的赋值，确定服务展现片断与服务目录中应用主题的绑定关系，实现应用主题在前台的呈现，确保对服务目录中应用主题的任意调整均能适时地呈现于不同风格的服务通道和服务场景之中。

目录映射技术保障了服务目录与服务展现的相互分离，使服务目录的节点增减与服务展现的样式调整互不影响，保证了服务目录的可维护性以及前台页面的随意多样性，方便再造和重现服务流程。

（6）组织机构——实现与其它系统的统一用户管理
Cicro 3e PSS通过组织机构管理，实现服务目录和服务资源库对部门分类信息的共享，同时提供与其它组织机构管理系统的接口，以便客户对已有组织机构及用户权限信息的利用，或通过统一用户平台及Portal产品实现与其它业务系统的集成。

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