时光监察系统 CICRO SSP是一套面向各级行政监察机关的业务辅助管理系统，该系统利用计算机及网络技术，对同级行政许可机关的行政审批过程进行全程监督，重点检查许可机关是否依法进行受理、审查、审批、办结发证等活动，并对操作过程不规范、违规行使行政权利等行为进行处理，从而达到提高行政效能、规范行政权利的目的，为建设“阳光政府”、“高效政府”提供保障。

时光监察系统 CICRO SSP是电子政务发展到一定阶段的产物，它以电子政务网络为依托，以实现互联互通为基础，以实现数据共享为保障，以实现网上行政审批为前提。电子监察的重点是监察，即监督检查，其监察的对象是行政许可机关的工作人员及由行政许可机关任命的其他人员。该系统以《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国行政监察法》为依据，以《中华人民共和国政务公开条例》为保障，将法制观念与业务操作有机结合起来，从而促进监察工作规范化、制度化。

（1）事项监察
时光监察系统 CICRO SSP对各行政许可机关的行政审批项目的公开程度进行监察，督促各行政许可机关依法公示项目信息，依法进行流程梳理，缩短审批时间，提升行政效能。包括审批环节监察和信息公开监察两部分功能。

· 审批环节监察：检查行政许可项目的流程是否精简，环节设置是否合理，责任和工作时限是否明确。
· 信息公开监察：检查许可机关是否依法公示相关信息内容，包括：设立依据、许可条件、申报材料、
   审批流程、收费标准、收费依据、联系电话、投诉电话等项目。

（2）在线监察
时光监察系统 CICRO SSP对行政许可机关的行政审批过程进行实时监察，通过不同视角，监督行政许可机关的行政审批行为，从而提升行政效能。包括：实时概况、网上预审情况监察、窗口受理情况监察、特殊程序监察、行政收费监察、审批过程监察、异常监察、上报件监察、联办件监察、时间逻辑性监察、操作规范性监察等功能模块。

（3）预警纠错
时光监察系统 CICRO SSP对行政审批过程中的办件进行自动预警，从而有效遏制行政审批过程中的不按期办理等现象，监察工作人员可以利用系统功能对预警和超期办件进行督办和催办。

（4）重点监察
时光监察系统 CICRO SSP对行政审批办件中群众反应强烈的办件进行重点监察，从而实现有效监督。包括：重点项目监察、重点机关监察、重点工作人员监察、重点申报者监察等功能。

（5）效能管理
结合监察过程，制定效能考核办法，并体现在软件系统中，通过系统中提供的功能自动对各行政许可机关的行政审批行为进行量化考评，从而达到提高行政效能的目的。

（6）统计分析
时光监察系统 CICRO SSP为监察工作人员提供了一系列的统计功能，通过该功能，监察工作人员可以从许可机关、工作人员、行政审批办件等进行多角度统计，对行政审批办件的办件效率进行横向和纵向分析，并对行政审批办事效率提出优化建议，系统提供表格和图形两种表现方式。

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