项目分析
加大对外宣传力度,深化政务公开,打造服务型政府,推进政府管理制度创新,建立核心电子平台,加快电子政务建设步伐是贵州省印江土家族苗族自治县改版县政府门户网站的初衷。
时光软件在项目前期与用户充分沟通,在网站定位上达成了一致:“宣传印江、服务印江”是此次升级改版的原则。网站要以公众为中心,发布政务信息,提供网上服务,开展互动交流,不断强化内容保障工作,把政府网站真正建设成为“印江的名片、百姓的家园、企业的帮手、投资的向导”。
时光软件凭借多年的互联网项目建设经验,充分利用在政府行业信息化项目的成功经验,结合业界领先并在众多政府机构成功实施的先进技术体系,在项目前期对印江县政府门户系统的需求进行了深入的分析,将时光的Cicro 3e WS产品作为印江自治县门户网站的基础构建平台,提供了一套先进、完善的解决方案。
项目实施
时光软件对印江自治县门户网站的建设采用了“一门多户”的框架,“多户”是指以印江自治县门户网站为依托,通过技术手段实现印江县60个政府部门和乡镇子网站“物理上分散、逻辑上集中”,共同构成“中国印江”门户网站平台。时光将政务信息公开、在线办事与便民服务、公众参与三大功能板块作为项目建设的重点。
政务公开是严格按照国家政务公开有关规定,为打造阳光政府而设置的一个系统,其信息内容更新由各部门负责。其二级页面有信息查询系统,方便访问者浏览、查询相关信息。第一部分是县人民政府信息公开,即政府机构的政府职能和机构设置,县长之窗,公文公报中的政府文件、领导讲话和人事任免,财务公开中的政府采购、财政预决算和专项工作,应急管理中的预警动态、应急预案、应急知识,工作动态中的通知公告、政府会议、日常工作、信息通报,还有政府工作报告、计划规划、统计信息、法律法规、县政府信息公开规定等。第二部分是县人民政府48个工作部门的政务信息公开,即概况信息中的机构介绍、职能职责、领导分工、股室职责,计划总结中的工作计划、发展规划,还有部门文件、工作动态、统计数据。第三部分是17个乡镇人民政府政务信息公开,即乡镇概况、领导分工、机构介绍、自然村简介、计划总结、政府文件、统计数据、其他信息中的国土工作、救灾救济、优抚捐助、集体企业、债权债务、经济实体、筹资筹劳、计生工作等,每个小栏目里均有众多相应资料。
公众服务是以用户类型和需求出发,围绕流程整合资源,服务广大人民群众,打造服务性政府的系统。包括面向个人、面向企业、面向投资者、面向旅游者、三农服务、绿色通道、便民服务、百件实事网上办等栏目,涉及近100项目服务,发布信息上千条,为社会提供了多层次、全方位的信息服务,充分体现了政府对民众的服务意识。面向个人、企业、投资者、旅游者是审批项目的办事指南和相关资料;与大多数网站不一样,该网站有婚姻生育、我要驾车、我要住房、我要落户、我要办保险五个页面美观的场景式服务,把你引导到具体服务项目中,找到你需要服务的内容。在便民服务中,按照8种不同类别的人群,将资料进行归类整理;在三农服务中,有农产品销售、农业科技咨询服务、农村合作医疗、农民工权益保护、低保申请、再就业服务、劳动力输出/输入、医疗保障、义务教育、农资供求服务等信息;还可以在便民服务中查询电话、邮编、地图、发票、火车票、话费、快递等信息,并提供酒店和机票预定,房屋租赁等服务。同时,开展了 “百件实事网上办”活动,从教育、医疗卫生、社会保障、交通出行、公用事业等五个方面为社会提供100个服务事项,涉及近20个单位,为广大群众网上办事、查询信息提供了方便,提高了政府的服务能力。
公众参与是一个政府与民众互动沟通的系统。我要和县长说句话即县长信箱,不同是前者采取人性化语言,拉近网友与县长的心理距离。我要咨询、我要投诉、我要建议栏目是解答网民心中疑惑、建议和意见,由各部门自行回复。在线访谈是在提前作节目预告的基础上,邀请县领导及部门负责人与网民在网上进行现场交流,民意征集栏目用于县委政府在重要决策之前,广泛征求各界人士的建议意见。广大公众在论坛里,针对不同话题,各抒己见,发表评论和看法。
效果评价
时光软件从调研到实施均以用户需求为中心,通过不懈的努力打造新型政府门户网站。如今的印江自治县门户网站已经成为当地民众查找信息、办理事项、发表观点的新通道,成为公众服务的新平台。《印江通讯》中对印江自治县门户网站做了客观的评价:“印江自治县门户网站是科学与艺术的结合物,以政府门户网站为龙头、部门网站及地方子站为依托,同时各个网站根据自身特色辅以多个子网站构成网站群体系,实现跨部门的协作服务,网上网下相结合、多种渠道受理反馈、资源共享,达到‘一站式’服务。该网站充分表现人性化主题,体现政府服务意识。”




